【市县热线】温州瑞安：以“侨”为支点，撬动“地瓜经济”提能升级
打印本页温州瑞安是全国重点侨乡，拥有海外侨胞16万人、侨领2100多名、归侨侨眷近12万人，在世界100多个国家和地区建有70多个侨团组织。地瓜的藤蔓伸向四面八方，但根茎依然在这片土壤。瑞安以助力温州建设中国（温州）华商华侨综合发展先行区为目标，深入实施全球华侨“双创”行动，以“侨”为支点，撬动“地瓜经济”提能升级。
近五年来，瑞安组织侨企参加对外贸易线上线下展会550多场， 帮助3600家次企业出海展销，引进海外涉侨项目306个，投资总金额近40亿元，创成全省唯一以“侨”命名的省级特色小镇、全省首个侨贸电商创新发展示范区等一批特色品牌。
在全省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”大会上，瑞安荣获省十佳外贸强县（市、区）称号。
一、借助“侨资源”东风“地瓜藤”蔓延全球
“感谢你们，让我如期见到了海外的客户。”不久前，瑞安市东力机械设备有限公司负责人金蔚，给泰国浙江商会会长祁晓云发去感谢信息，感谢他帮助公司促成一笔跨国生意洽谈。原来，该公司向泰国客商发出邀请，请对方到上海参展，但由于时间紧，客商很难赶上签证。一筹莫展之时，该公司负责人得到祁晓云的帮助，顺利为泰国客户及时办理了签证。
瑞安人以“四千精神”，走出去闯天下，在世界100多个国家和地区建有70多个侨团组织，有2100多位侨领在各类海外侨团中担任会长、副会长等职务。借助这股“东风”，今年，瑞安组织“百企出海抢订单”行动，组织企业团赴俄罗斯莫斯科、匈牙利布达佩斯、泰国曼谷等城市开展贸易洽谈、项目推介等。
授人以鱼不如授人以渔。如何更好地盘活侨资源并精准赋能经济发展，一直是侨资源丰富地区着力破解的重点和难点。
瑞安的破题之举是实施“蔓联四海”计划——聘任祁晓云等16位侨商侨领为“地瓜经济首席大使”，定期举办在外新生代瑞商联谊会，增强国内外市场资源联动；依托在全球建立的12个海外联络站，在意大利、法国等国家设立的5个海外乡贤驿站，为本地企业“走出去、引进来”提供服务和支持。今年3月，意大利海外乡贤驿站组织举办中国轻纺城意大利面料巡回展，邀请当地政府官员参加，吸引意大利70多家企业参展，意向签约金额近1亿美元。
生意谈成了，还得把产品送到客户手里。瑞安积极引导海外侨团在意大利普拉托等35个城市建成农产品海外专柜110个，联手普洛斯瑞安物流园打造仓储面积达15.8万平方米的商贸物流区，建成温州首个跨境货物集拼中心易达电商园，推动鞋类、汽摩配、农产品等8000个标准集装箱出口，2022年交易金额达7.5亿美金。同时，借助“义新欧”中欧班列“温州号”辐射温州、义乌等地区的优势，近两年服务瑞安本地企业1102家，交易货值4.81亿美金。
二、搭建平台引流助力“双招双引”
连日来，在北麂乡东联村“侨爱润舍”民宿项目点，施工人员正有序作业。这是瑞安创新打造的首个华侨捐赠助力乡村共同富裕的示范点，总投资逾300万元，项目完工后将无偿捐赠给村集体并交付村集体运营，预计每年将为村集体增加收入35万元。
随着“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”的提出，瑞安积极激发“侨”活力，打响“侨助共富”品牌，以“地瓜经济”的藤茂根壮，吸引越来越多的华侨投身到家乡建设发展和公益事业中。仅去年一年，就有来自全球20多个国家的30多个瑞籍侨团，与国内侨界社会组织携手，开展“百侨帮百村”“侨助共富和美乡村”等活动，招引逾8200万元侨资参与乡村振兴，促成26个基础设施、文化设施等项目落地。
说到华侨投身家乡建设，不得不提侨贸小镇，这是全省唯一以“侨”命名的特色小镇。瑞安以侨贸小镇为依托，打造侨贸电商集聚中心、侨贸电商服务中心、侨贸电商创新创业中心和国际市场网货供应基地等“三中心一基地”，做强瑞安侨商总部大楼、电商直播公共服务基地，建设18万平方米的万达广场侨文化特色金街，力推外贸企业、货物回流。目前，侨贸小镇已引进入驻侨资企业60多家，总投资超21亿元，跨境电商贸易额7.86亿美元。
资本流向哪，哪里就是投资的热土。数十亿的资金回流瑞安，也吸引了众多人才回瑞创新创业。瑞安依托温州人力资源服务产业园、瑞安中学海外校友会、瑞安留学人员和家属联谊会，建立“瑞安市留学生创新创业基地”，带动形成经济效益超10亿元。由留英硕士谢慧慧主导建成的温州首家民间喜俗馆——瑞安喜文化创意产业园，实现年产值2亿元以上，成为其中代表。
二、做好为侨服务精耕细培侨商回归信心
“由于华侨在外多年，对本地审批业务较陌生，统战部门派出专人专门为侨胞项目跑流程办事，提供全程保姆式服务。”瑞安市湖岭镇统战委员透露，该镇坳后村旅居西班牙侨领张爱红投资建设的“坳上侨家”碰到了民宿审批流程复杂的问题，“在文旅部门支持下，短短一周内就完成了特种行业许可证办理等多个手续，现已进入试营业阶段。”
对于一家店铺而言，良好的服务是留住回头客的重要因素。对于侨务资源回流工作而言，做好侨务服务是增强侨商信心、持续回流的保障。
在深化为侨服务解难机制方面，瑞安实行市领导挂钩联系侨资企业制度，“一对一”联系37家重点侨资企业，优化瑞安“1+9”惠企直通车产业政策；健全侨务联席会议制度，统战部门联动11家成员单位和全市23 个乡镇（街道），研究重大涉侨投资项目；创新建立“侨企服务直通车”工作制度，收集落实侨领有关乡村振兴、侨贸回归等方面意见建议30多条，帮助侨资企业解忧纾困63个困难问题。比如，帮助解决奥地利侨领投资的云江中医院等行政非诉问题，为企业挽回涉诉经济损失3000多万元；帮助4家俄罗斯侨资企业解决资金冻结问题，追回冻结资金3800多万元等。
瑞安还创新“跨境政策讲解+麒麟计划宣讲+互动交流”形式，提升华侨在跨境电商新业态下在瑞投资项目规模和产值。据统计，跨境电商园近五年出口额从5000万元跃升至8亿元，实现指数级增长。
“乡愁”带动侨资回归。为了把最美乡愁转化为最强动力，瑞安成立海外青年协会，吸纳211名来自60多个国家和地区的侨界新生代企业家入会，搭建侨商联络联谊平台，组织“侨商家乡行”等活动，提升海外侨商桑梓情怀。着力提升政治待遇，给予对家乡经济发展有突出贡献的侨界代表人士政治优待，推荐担任瑞安政协委员、列席委员40多人，增强其建设家乡责任感。