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构建“亲”“清”新型政商关系的无锡实践

来源: 金华市统战部          发布时间: 2016-11-09 打印本页 字体:

发展社会主义市场经济,政商关系是始终绕不开的重要话题。良好的政商关系是经济社会发展的润滑剂,也是企业持续健康发展的助推器。今年34日,习近平总书记在全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会上发表重要讲话,首次用“亲”“清”两个字阐述新型政商关系,在无锡各级机关干部和广大民营企业中掀起了学习贯彻讲话精神的热潮。据不完全统计,仅今年上半年,省委常委、无锡市委书记李小敏赴企业开展调研活动137次,让企业家们印象深刻的是李书记在调研中总是问企业需要什么,而不是叫企业干什么,受到企业家们的一致好评。在市委领导的率先垂范下,无锡市工商联结合自身实际,加强联系协作,开展主题活动,用好工作平台,积极作为,构建“亲”“清”新型政商关系。

加强联系协作 推动政商良性互动

无锡市工商联充分发挥工商联作为党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带作用,密切与政府相关部门的联系与协作,先后与市公安局建立了联系协作机制,与市地税局成立了纳税人之家,与市司法局组建了总商会律师服务团。通过搭建这些政府与非公企业良性互动的平台,帮助企业解决了一些实实在在的困难,有力地推动了新型政商关系的构建。特别值得一提的是,通过无锡市工商联与市公安局建立的联系协作机制,先后帮助无锡洗染、搬家、医药流通、蔬菜果品等行业的众多企业解决了运输的“最后一公里”问题,共为洗染、医药流通、蔬菜果品等行业企业发放特许通行证400余张,为搬家企业办理“搬家车专用通行证”274张;此外,深入推进防企业自身犯罪、防外部侵害、防内部职务犯罪的“三防”工作,帮助民营企业完善内部管理制度60余项,为1000余家民营企业安装了“流动人口信息社会化采集系统”,成功预防涉企案件100余起,避免经济损失3000余万元;严厉查处涉企经济犯罪,破获各类涉企案件700余起,为民营企业挽回经济损失1.1亿多元;还聘请了20余名市工商联执委以上企业家担任市局驻线挂点监督员、数百名民营企业家担任全市三级公安机关警风警纪监督员,设立了警企协作办公室作为该机制的常设协调机构。目前这一机制已延伸到无锡各市(县)区,形成了“深化工商联公安局联系协作制度”“健全警企挂钩联系制度”“合力推进公安‘百项承诺’落实制度”“推行办理遇难事项绿色通道制度”“着力构建平安企业保障制度”“实行问计纳谏整改反馈制度”“主动接受企业监督制度”“公安、工商联联合督查奖惩制度”等8项制度性措施,受到上级的充分肯定和无锡企业家们的一致好评。

开展主题活动 增强民企发展信心

无锡市工商联充分发挥工商联在非公经济人士思想政治工作中的引导作用以及政府管理和服务非公经济中的助手作用,凝聚民企精气神,汇集发展正能量。在前几年持续推进市工商联机关干部进企业学习实践的基础上,今年在全市工商联系统开展了“走进项目、走进企业、走向制造业强市第一线,倾心于企业转型发展环境的优化、倾心于非公经济转型发展水平的提高、倾心于‘十三五’无锡现代产业新高地的建设”为主要内容的“三走三倾心”主题活动,取得阶段性成果。一是参与推动江苏民营投资控股有限公司的筹建,于620在无锡正式挂牌,首期注册资金86亿元。作为江苏唯一的省级民营资本投资公司,其成立将最大程度地聚合江苏民间资本,创新“产业+金融”运作方式,参与并促进传统产业的转型升级;二是发起成立无锡市军民融合企业商会,为符合条件的民营企业进入国防科技工业建设领域搭建平台,这也是江苏省成立的首家军民融合企业商会;三是继续深化非公经济人士理想信念教育实践活动,上半年无锡市工商联与无锡经济广播电台联合制作了5期“守法诚信经营、坚定发展信心”访谈节目,对无锡恒业电热电器有限公司总经理王春花、江苏新瑞贝科技股份有限公司执行董事储鑫以及市工商联妇委会庆“三八”表彰会暨文艺汇演、市建材协会“2015年度诚信品牌经销商”授牌仪式暨诚信授牌十周年论坛等进行了宣传报道;四是开展企业融资服务,无锡市工商联会同光大银行对工商联系统推荐的25家优质中小企业开展信用融资对接活动,促成对接合作意向7家;五是借助全球锡商联盟促进对外交流与合作。经澳大利亚无锡商会牵线,今年无锡市与墨尔本市签署了建立国际经济合作伙伴城市的协议,双方将深化拓展在科技、生物医药、文化、教育、旅游等领域的务实互利合作。

用好工作平台 营造良好营商环境

无锡市工商联充分发挥工商联在非公经济人士参与国家政治生活和社会事务中的重要作用以及在构建和谐劳动关系、加强和创新社会管理中的协同作用,推动形成有利于非公经济发展的良好环境。一是用好参政议政平台。在深入调研的基础上,无锡市工商联通过市政协提案、市党政信息、统战信息,及时反映非公经济发展动态和非公经济人士利益诉求,积极建言献策。提交的《基层反映“降本32条”在落实中遇到三大难题》引起李小敏的重视,专门批示要求对落实情况进行检查。此外,在北京大成企业研究院的支持下,无锡大成企业研究中心暨大成企业研究院(北京)苏南民营经济研究培训基地在无锡商会大厦挂牌成立,为无锡市工商联更好地发挥参政议政作用提供智力支撑;二是用好教育培训平台。无锡市工商联邀请了第十届、十一届全国政协副主席,全国工商联名誉主席黄孟复,全国政协委员、全国工商联科技装备业商会会长、深圳无锡商会名誉会长、深圳研祥高科技控股集团董事局主席陈志列为全市近400名党政干部和民营企业家作“构建‘亲’‘清’新型政商关系”专题讲座,引起与会者的强烈共鸣。此外,无锡市委统战部、市纪委、市工商联联合举办了“构建和谐新型政商关系研修班”,130多位民营企业家参加研修班,无锡市委常委、统战部长陈德荣作动员讲话,市委常委、纪委书记王唤春以“企业家最不能做的事是行贿、最应该做的是当个‘政治家’、最需要留下的是企业精神”等3个“最”作了专题辅导,企业家联名倡议“做和谐新型政商关系的践行者”,在无锡工商界引起强烈反响;三是用好信息服务平台。在前期充分调研和反复论证的基础上,无锡市工商联在网站上开设了“非公企业综合服务信息平台”,旨在发挥工商联的桥梁纽带作用,帮助企业解决遇到的困难和问题,促进无锡市非公经济的健康发展和非公经济人士的健康成长。

“无锡作为民营经济起步较早、发展较快的地区之一,如何在经济发展进入新常态的大背景下,贯彻落实好习近平总书记构建‘亲’‘清’新型政商关系的总要求,以政商之间的良性互动,为民营经济加快发展营造良好生态环境,这是全市各级工商联需要积极探索和深入思考的重要课题。”市委统战部副部长、市工商联党组书记单康圻表示,“今年是市、市(县)区两级工商联的换届之年,我们将扎实做好换届中非公经济代表人士的政治安排工作,引导带动无锡广大非公经济人士传承工商基因,弘扬工匠精神和锡商精神,全力打造无锡现代产业发展新高地,为建设‘强富美高’新无锡谱写新的篇章”。


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